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协会简介
 

       重庆市扶贫开发协会是由重庆市扶贫办主管,市民政局登记注册的4A级社团组织。其宗旨是:扶贫济困,善行天下。其核心价值观是:仁爱、责任、担当、奉献。协会成立于1994年,特别是2010年以来,在重庆市委、市政府的高度重视和中国扶贫开发协会的关心支持以及市扶贫办的具体指导下,市扶贫开发协会的工作不断得到加强,为扶贫产业开发和公益活动开展募集了大量的资金和物质,实施了一批影响大、效果好的社会扶贫项目,开展了助学、助教、助医和关爱留守儿童等慈善公益活动,为推动市扶贫开发和救助贫困地区特殊贫困群体发挥了积极作用。协会第一届会长为金烈同志,第二届会长为李维舟同志,第三届会长为张家万同志,第四届会长为张家万同志,执行会长为扬子江同志。

协会具体业务范围如下:

(一)宣传发动。强化扶贫济困意识,弘扬慈善文化,积极动员市内外社会力量对扶贫开发事业的理解、关心、支持和援助。

(二)交流合作。加强同国内外及港澳台地区公益慈善机构的联系交流,加强与市内各区县扶贫开发协会及其他公益机构的联系与合作,引领、指导、帮助本会会员工作,推动会员间的团结与协作,探索多元合作扶贫机制。

(三)提供服务。引导多种所有制经济组织和本会会员参与扶贫开发,主动协调,不断加强贫困地区与发达地区之间的经济联系与合作;在人才、资金、技术、物资、信息、市场、经营管理等方面提供帮助。

(四)接受捐赠。接受境内外社会各界的扶贫捐赠,组织开展合法的各种形式的社会捐赠活动,鼓励支持社会实业界和本会会员单位建立符合本会宗旨的各种保本冠名专项(定向)基金。

(五)产业开发。紧紧围绕扶贫攻坚目标,在条件允许的情况下,兴办与本会宗旨、业务范围相符合的实体,按照合法、安全、有效的原则采取市场化运作的方针直接运营产业项目。

(六)反映诉求。组织开展调查研究,多方听取捐赠者、爱心人士及社会各界对扶贫工作的意见建议,为政府制定有关政策、法规提供参考。

(七)扶贫救助。按照精准扶贫的要求,采取多种形式在贫困地区力所能及地开展助学、助医、助残、助教、扶孤、安老、抚慰英模等各类救助活动,积极助推教育、文化、卫生、体育与环保等基础设施建设,帮助贫困乡、村公共福利事业发展。

(八)表彰奖励。开展扶贫典型宣传、评比、表彰,探索并建立对全市扶贫开发事业做出贡献的单位、个人进行表彰的机制。


 

重庆市扶贫开发协会章程

 
第一章 总  则
 
第一条 本团体的名称:重庆市扶贫开发协会(以下简称 “本会”)
  英文:Association for Underdeveloped Regions in Chongqing
  简称:AURC
第二条 本会是由重庆从事扶贫开发的企业、社会团体、事业单位等机构和人士自愿组成的全市性、非营利性社会团体法人组织。
第三条 本会的宗旨:严格遵守国家宪法、法律、法规和有关政策,遵守社会道德风尚。以构建社会主义和谐社会为宗旨,协助政府广泛动员社会力量,引导多种所有制经济组织开展产业扶贫开发工作。
第四条 本会接受业务主管单位重庆市扶贫开发办公室和登记管理机关重庆市民政局的业务指导和监督管理。
第五条 本会会址:重庆市江北区建新东路百业兴大厦25楼。
 
第二章 职责范围
 
第六条 本会的业务范围: 
(一)宣传发动。强化扶贫济困意识,弘扬慈善文化,积极动员市内外社会力量对扶贫开发事业的理解、关心、支持和援助。 
(二)交流合作。加强同国内外及港澳台地区公益慈善机构的联系交流,加强与市内各区县扶贫开发协会及其他公益机构的联系与合作,引领、指导、帮助本会会员工作,推动会员间的团结与协作,探索多元合作扶贫机制。
(三)提供服务。引导多种所有制经济组织和本会会员参与扶贫开发,主动协调,不断加强贫困地区与发达地区之间的经济联系与合作;在人才、资金、技术、物资、信息、市场、经营管理等方面提供帮助。 
(四)接受捐赠。接受境内外社会各界的扶贫捐赠,组织开展合法的各种形式的社会捐赠活动,鼓励支持社会实业界和本会会员单位建立符合本会宗旨的各种保本冠名专项(定向)基金。
(五)产业开发。紧紧围绕扶贫攻坚目标,在条件允许的情况下,兴办与本会宗旨、业务范围相符合的实体,按照合法、安全、有效的原则采取市场化运作的方针直接运营产业项目。
(六)反映诉求。组织开展调查研究,多方听取捐赠者、爱心人士及社会各界对扶贫工作的意见建议,为政府制定有关政策、法规提供参考。
(七)扶贫救助。按照精准扶贫的要求,采取多种形式在贫困地区力所能及地开展助学、助医、助残、助教、扶孤、安老、抚慰英模等各类救助活动,积极助推教育、文化、卫生、体育与环保等基础设施建设,帮助贫困乡、村公共福利事业发展。
(八)表彰奖励。开展扶贫典型宣传、评比、表彰,探索并建立对全市扶贫开发事业做出贡献的单位、个人进行表彰的机制。
 
第三章 会员
 
第七条 本会会员种类为单位会员和个人会员。
单位会员由法定代表人或主要负责人行使本会会员或相应职务的权利、义务,具有法人资格的各类企业、社团组织和事业单位,经申请批准后,均可参加协会为单位会员。
个人会员:关注社会贫困人口与地区经济开发事业的企业家、专家、学者等爱心人士,申请批准后,均可参加协会为个人会员。
为欠发达地区经济和为本会做出贡献的人士,可授予荣誉职务或名誉会员称号。
第八条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
(1)拥护本会的章程。(2)有加入本会的意愿并履行其义务。(3)热心扶贫公益事业。 (4)在社会和业内有一定影响和良好声誉。(5)身体健康。
第九条  会员入会的程序是: 
(1)提交入会申请书;2)填写申请表格;(3)经理事会审查并讨论通过;(4)由理事会授权秘书处发给会员证。
第十条  会员享有下列权利:
(1)享有推举、被推举为会员代表的权利,通过会员代表享有表决、选举和被选举权。(2)对本会工作提出建议和批评、监督。(3)参加本会举办的各种活动。(4)享受本会提供的各项服务。(5)入会自愿,退会自由。
第十一条  会员履行下列义务 
(1)遵守本会章程,执行本会决议,维护本会的共同利益和信誉。(2)积极参加本会组织的各项活动,认真完成本会委托办理的工作任务。(3)自觉遵守国家有关法规。(4)按时缴纳会费。(5)及时向本会反映情况和工作建议,提供有关资料和信息。 
第十二条  本会为会员提供下列服务:
(1)为会员从事的经济活动创造条件提供必要的帮助和支持,维护会员的合法权益,向有关部门反映会员的合理要求。 
(2)总结、推广和宣传对扶贫开发工作做出突出贡献的会员。
(3)组织会员参加经济考察,开展有益于会员间相互了解,增进友谊,互助互利的活动。 
(4)向会员提供贫困地区的资源情况、开发计划及优惠政策等有关的信息资料,使会员在投资开发决策方面得到有益的帮助。 
(5)为会员争取有关开发方面的税收、财政等优惠政策,为会员的扶贫开发项目提供咨询服务。
第十三条  退会与取消会籍程序:
退会:(1)会员以书面或口头形式提出申请。(2)理事会研究讨论决定。(3)以书面形式向会员通知决定意见。
取消会籍:会员如有严重违反本章程的行为,造成不良社会影响的,由理事会或会长会议表决通过予以除名。
 
 
第四章  组织机构
 
第十四条 本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职责是: 
(1)制定和修改章程; 
(2)选举和罢免理事、监事及监事长 ;
(3)制定和修改会费标准;
(4)决定本会的工作方针,工作事项,审议财务工作报告和理事会工作报告;
(5)批准财务预算计划,审查执行情况; 
(6)决定本会终止事宜。 
(7)讨论决定本会其他重大问题。
第十五条  会员代表大会必须有2/3以上代表出席方能召开会议,其决议须经到会会员代表2/3以上表决通过方能生效。
第十六条  会员代表大会每届届期五年。因特殊情况需提前或延期换届须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。
第十七条  理事会是会员代表大会的执行机构,与会员代表大会届期一致,每半年召开一次会议,在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。理事会成员数原则上不超过会员代表总数的三分之一。
第十八条  理事会主要职权是:
(1)执行会员代表大会决议。
(2)选举和罢免会长、执行会长、副会长、秘书长,常务理事。 
(3)筹备召开会员代表大会。
(4)向会员代表大会做工作报告和财务状况报告。 
(5)决定会员的吸收或除名。
(6)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构,决定各机构主要负责人的聘任及副秘书长的任用,领导本机构开展工作。 
(7)制定内部管理制度。
(8)决定其他重大事项。
第十九条  理事会须有2/3以上理事出席方能召开会议,其决定须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事会每年至少召开一次会议。
第二十条  本会设立常务理事会,与理事会届期一致。常务理事成员数原则上不超过理事成员总数的三分之一。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使第十八条(1)(3)(5)(6)(7)(8)规定的职权,对理事会负责。
第二十一条 常务理事会每半年召开一次。
第二十二条  本会设立秘书处,为办理日常事务的工作机构。由秘书长、副秘书长负责。本会其它业务机构由理事会根据业务发展需要设立。
第二十三条  本会的会长、执行会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(1)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好。 
(2)在协会业务领域内有较大影响。 
(3)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职。
(4)身体健康,能坚持正常工作。
(5)未受过剥夺政治权利的刑事处罚。 
(6)具有完全民事行为能力。
第二十四条  会长、执行会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后,方可任职。
第二十五条  本会会长、执行会长、副会长、秘书长每届任期五年,可以连选连任,但不得超过两届。因特殊情况需要延长任期的,须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十六条  本会会长或执行会长为法定代表人。本会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。
第二十七条  本会会长行使下列职权: 
(1)召集和主持理事会,常务理事会。
(2)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况。
(3)代表本会签署有关重要文件。 
第二十八条  秘书长行使下列职权:
(1)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划。 
(2)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。
(3)提名副秘书长及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交常务理事会决定。
(4)提出办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘任意见,提交会长会议讨论通过。
(5)处理其他日常事务。
第二十九条  本会聘请法律顾问,负责处理本会有关的法律事务,处理本会与外界发生的各种法律纠纷,维护本会会员的合法权益。
 
第五章  监事会

第三十条  监事会成员由会员代表大会选举产生。监事会由3名监事组成,其中设监事长1名,任期与理事会一致,期满可以连选连任。
第三十一条  监事长必须具备下列基本条件:
(一)贯彻落实党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)坚持原则,工作务实,清正廉洁,办事公道;
(三)未受过刑事处罚;
(四)身体健康;
(五)最高任职年龄不超过70周岁。
第三十二条  本会理事会成员、秘书处专职工作人员、财务人员及其近亲属不得兼任监事。监事列席理事会议,监事长列席会长办公会议。监事有权提出质询和建议,但不参与表决。
第三十三条  监事会向会员代表大会报告工作,向业务主管单位提交年度工作报告。其职权是:
(一)监督理事会、常务理事会、会长办公会,遵守法律和章程的情况。当会长、执行会长、副会长、常务理事、理事和秘书长等行为损害协会利益时,要求其予以纠正,必要时向会员代表大会或业务主管单位报告。
(二)监督会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会的会议议题、程序和表决的合法性,监督理事会、常务理事会、会长办公会履行决议情况;
(三)检查本会财务和会计资料,必要时向业务主管单位或会员代表大会报告。
第三十四条  监事会每半年至少召开一次会议,监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开,其决议须由到会监事三分之二以上表决通过方能生效。其会议纪要应报业务主管单位审核后向全体会员公布。
 
第六章  资产管理
 
第三十五条  本会经费来源 
(1)会费收入。
(2)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入。 
(3)接受捐赠。 
(4)政府资助。
(5)利息收入。 
(6)其它合法收入。
第三十六条  本会按照国家有关规定收取会员会费,会费标准须经会员代表大会以无记名投票方式表决通过,方可实施。
第三十七条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展,不得在会员中分配。
第三十八条  本会依照《民间非营利组织会计制度》建立严格的会计核算和财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十九条  本会配备具有专业资格的财会人员。会计不得兼任出纳。财会人员必须进行会计核算,实行会计监督。财会人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第四十条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会、监事会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第四十一条  本会在每年度换届或更换法定代表人之前,必须接受登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第四十二条  本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第四十三条  本会专职工作人员的工资、保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。本会依照《社会组织劳动合同(示范文本)》,与本会建立劳动关系的专职工作人员签订和履行用工合同,并依法办理社会保险事宜。
 
第七章  章程修改

第四十四条  本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。
第四十五条  本会修改的章程,必须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并报登记管理机关,核准后生效。

第八章  终止程序及终止后的财产处理

第四十六条  本会自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止协议,经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意后,经登记管理机关办理注销登记手续后,即为终止。
第四十七条  本会终止前,须在业务主管单位及有关单位指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第四十八条  本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与协会宗旨相关的事业。
 
第九章  附  则 
 
第四十九条  本章程经2016年 3月24 日重庆市扶贫开发协会第四届会员代表大会表决通过。
第五十条  本章程的解释权属本会的理事会。
第五十一条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。




 

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