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2016年上半年市国资系统雨露工程项目实施情况报告

发布时间: 2016-06-30 11:41   阅读次数:
重庆市国资系统雨露工程项目的实施,有力地促进了助学扶贫的进一步推进,充分发挥了精准帮扶贫困地区、精准帮扶贫困家庭、精准帮扶贫困学生的作用,在全市脱贫攻坚战役中贡献了一份力量,发挥了应有的作用。今年上半年市国资系统雨露工程资助农村贫困大学生1000名,每个学生资助金5000元,共计资助金500万元。现就实施项目情况报告如下:
    一、基本情况
    今年上半年国资系统“雨露工程”资助面包括20个区县,分别是巫溪县、城口县、酉阳县、彭水县、武隆县、石柱县、秀山县、云阳县、奉节县、巫山县、黔江区、万州区、丰都县、开县、忠县、南川区、潼南区、涪陵区、綦江区、万盛经开区,共计540个乡镇,资助贫困大学生1000名,其中巫溪、城口、酉阳和彭水四个重度贫困县学生占30%。整个资助贫困大学生中,女生593名,男生407名,含5个民族,少数民族学生占26%,本科学生占77%,建卡贫困户学生占95%,贫困学生家庭年人均收入2826元。
    国资系统“雨露工程”项目实施基本流程:市下达计划→区县组织申报→贫困学生填写申报表→村、乡镇、区县审核申报材料→市审定→网上公示资助名单→市下达批复→资助金兑现学生。
    二、实施过程
    整个项目的实施,是严格按市国资委、市扶贫办《关于做好2016年重庆市国资系统“雨露工程”工作的通知》(渝国资[2016]12号)要求开展和进行的,集中体现了以下三个环节的把关:
    一是资助对象的把关。严格按资助对象要求的条件进行申报,今年上半年资助的贫困学生中,建卡贫困户占到95%,比前三年都要高,比去年高出5个百分点。非建卡贫困户中有的是低保户,有的是特殊困难户,都是相当贫困的家庭,村里出具了一事一议的贫困证明。
    二是申报过程的把关。市国资委、市扶贫办下达资助名额分配计划,市扶贫开发协会具体组织实施,有关区县扶贫办配合实施项目。按分配名额由村到乡镇到区县再到市,进行层层申报,学生要填写统一格式的国资系统“雨露工程”申报表,村、乡镇、区县要认真审核并签字盖章,最后由市扶贫开发协会审核后报市国资委审批,审批通过后全部名单在重庆市扶贫开发协会网上进行了公示。
    三是审核资料的把关。市扶贫开发协会在审核学生申报的资料中,对发现的问题要求区县进行了及时纠正,比如个别学生是中专、成人教育和职业培训学校的,不属于国家统招高校学生,责成区县进行了调整,使之符合资助对象的要求。还有少数学生附件资料复印不清楚的,个别学生漏缺附件资料的,都要求重新传送了资料或补齐资料。
    三、助学效果
    一是凝结了社会参与脱贫攻坚的正能量,帮扶了贫困家庭和学生。国资系统通过自身的资源优势,汇聚不同行业不同企业参与扶贫攻坚、脱贫攻坚,实施国资系统“雨露工程”助学项目,精准帮扶了农村贫困地区,帮扶了农村贫困家庭,帮扶了农村贫困学生。贫困学生得到帮扶,首先会改变自己,然后改变家庭,甚至改变贫困家乡,并且能够真正的阻断代际贫困的传递,加快农村脱贫致富的步伐。汇聚社会力量积极参与扶贫济困,扶贫助学,充分表达了捐资企业的一片爱心,体现了爱心企业对社会的使命感和责任感。
    二是激发了学生向上的精神。农村贫困学生和学生家庭对雨露工程助学项目是大赞特赞,是直接帮扶,是雪中送炭。受助学生得到资助后,很受感动,很受鼓舞,自信心增强,并激发了他们奋发图强、积极向上的精神。很多大学生都表达了他们的感受和想法,其中彭水一位大学生说:我是这次雨露工程资助的受益者,这份助学金给我们贫困学子一条求学之路,让我们的理想之路不再迷惘,它解决了我们的生活烦恼,给我们扶持和依靠;给我们努力向上的动力;给我们一双翅膀奔向大学;更给了我们一颗懂得感恩的心。城口一位大学生写到:首先真的非常感谢,家里的情况很不好,所以很需要帮助;然后我会好好努力,早日自己可以撑起一片天,改善自家的环境;最后希望将来有一天自己也会有能力去帮助别人,回报社会!
    三、进一步扩大了“雨露工程”的影响。这次国资系统“雨露工程”资助的学生,是首次全部资助了在校贫困大学生,而且向贫困区县倾斜,向重度贫困县集中。突出了精准帮扶、脱贫攻坚的正确方向,推进了“雨露工程”向纵深发展,增强了“雨露工程”的品牌效应,扩大了“雨露工程”的影响。通过国资系统,唤起了社会更多地对助学扶贫的关注,对农村贫困家庭和贫困学生更多的帮扶。有了国资系统“雨露工程”,农村贫困家庭和学生又多了一份温暖,多了一份希望。
    四、主要问题
    一是区县分配名额的问题。主要是市下达区县名额后,很多区县将名额平均分配到乡镇,这是一个问题。区县应采取市分配名额的方式,重点倾斜最贫困的乡镇和村社,重点帮扶最贫困乡镇的贫困家庭学生。
    二是严格资助对象的问题。这次审核材料,发现个别区县申报的对象,有不符合申报对象要求的,比如有的将成人教育学生和职业培训学生申报上来。对此,作了调整,应引起以后注意,必须严格准确资助对象,以使最贫困的学生得到资助。
    三是按时申报资料和发放资助金的问题。这次申报国资系统“雨露工程”资料,有的区县拖延了时间,最长的拖延了20天,有的区县发放资助金时间也拖得较长,虽各有其原因,但影响了整个项目进程。受助学生,从申报之日起,都一直在期盼早日得到资助金,都希望“雨露工程”项目进程更快,效率更高。
    五、下步工作
    一是希望继续实施国资系统“雨露工程”助学项目,更好地做好相关工作,特别要把握好对象,把握好时间进程。下半年资助对象应全部为国家统招的新生和建卡贫困户家庭子女,发生特殊情况造成极度贫困的家庭学生,应有基层政府证明,严格把关,严格审核。
    二是希望市扶贫办和市国资委继续支持重庆市扶贫开发协会实施“雨露工程”项目,让“雨露工程”项目持续做下去,资助更多农村贫困家庭大学生上学,通过教育改变贫困家庭子女,进而改变贫困家庭,改变贫困地区。区县扶贫办继续配合实施雨露工程,加强责任担当,提高项目管理水平,提高工作效率。
    三是加强信息沟通和雨露工程的宣传。做好学生申报资料和“雨露工程”相关文档的管理,充分发挥信息网络平台作用,与学生建立长期联系,掌握学生学习与发展情况。充分利用各种资源媒体,广泛建立沟通和联系,宣传爱心企业、爱心人士和“雨露工程”助学项目,唤起社会广泛关注,参与扶贫攻坚、脱贫攻坚和助教助学项目,让更多贫困家庭和学生获得资助,早日脱贫,步入小康生活。
 
 
 
                                                                                                                                     重庆市扶贫开发协会
                                                                                                                                              2016年6月

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