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重庆市扶贫开发协会2016年度工作报告

发布时间: 2021-09-27 15:40   阅读次数:
去年3月24日协会换届以来,协会领导班子紧紧围绕协会职能,积极探索新形势下社团组织参与扶贫的途径和方法,坚持从实际出发,量力而行,突出重点,辅助补位,注重实效,在全体会员的共同努力下,在公益扶贫等方面开展了一系列活动,使协会有了新的作为。今天我们召开换届以来的第二次理事会,我就协会换届以来的主要工作情况向全体理事作一通报。
一、突出重点对象,加大实施社会救助力度
广泛联系、动员,积极组织社会捐赠。继续实施好助学、助教、助医帮扶项目。
(一)组织实施“雨露工程”。 根据市国资委、市扶贫办《关于做好2016年下半年重庆市国资系统“雨露工程”工作的通知》要求,按分配计划和项目程序,在18个贫困区县和綦江区、万盛经开区实施了雨露工程项目,加大了雨露工程助学规模。协会利用国资委系统社会筹资1500万元,资助了3000名贫困大学生,每个学生资助金5000元。项目实施范围共计20个区县,涉及540个乡镇,重点对巫溪、城口、酉阳和彭水四个县进行了倾斜。协会同时协助市扶贫办做好助学扶贫全覆盖工作,即对建卡贫困户新入学的大学生未得到其他系统资助的,全部纳入资助对象,直接给予资助,发挥了协会和国资系统参与脱贫攻坚的重要作用,精准地帮扶了农村贫困家庭和贫困学生,助推了学生走出困境、去实现梦想的愿望。
继续开展一对一爱心人士帮扶贫困学生活动。去年有四位爱心人士直接和协会签订协议长期资助武隆五个贫困学生,直到大学毕业。每个学生每年资助3000元。
(二)组织实施中斗云教育智慧校园管理平台关爱儿童安全公益项目。由于我市欠发达地区的青壮年为寻求更多发展机会常年外出务工,留守老人和留守儿童的现象一直比较突出,其中贫困地区留守儿童的管理尤其是安全管理的问题引起了社会越来越多的关注,而通过现代信息设备对留守儿童进行定位和信息交互是一个比较好的解决办法。协会积极联系中斗科技,去年向我市捐赠价值9500万元的设备,包括市价480元/套的小学生智能腕表/学生证10万套,市价6000元/套的小学门禁系统1000套,市价100万元/个的教育管理系统41个。该项目已于去年5月30日在世纪同辉举行了启动仪式,市政府副秘书长艾杨出席了会议。2016年8月31日第一批智能学生证已向黔江蓝天留守儿童学校以及白土乡中心小学校捐赠了212套智能学生证和价值1.2万的校园门禁系统。2016年12月1日、15日分别在彭水县鹿角小学、武隆县实验一小等9所小学捐赠了2491套智能学生证、价值6万元的门禁系统。去年共捐赠智能学生证2703套(价值81.7万元),智能门禁系统价值7.2万元。
(三)开展教育精准扶贫项目。为了帮扶贫困山区改善基础教育设施,让贫困山区的小学生能在良好的教学环境中学习成长,协会向城口县双河乡捐赠78万元用于从新修建双河乡余坪村小学,全面改善该校的教学环境和条件,真正实现教育扶贫。学校于去年7月开工修建,现已装修完工,下学期开学前将全部搬入新教室学习。
(四)开展医疗扶贫。一是协会联合重庆济明投资管理有限公司,开展“济明之光·白内障复明行动”, 协会与重庆济明投资管理有限公司已经签定了协议,计划分五年时间,在贫困区县每年救助5000人。去年为准备阶段,今年将按计划逐步组织实施。二是去年年底协会又联合重庆民营医院协会开展“雨露助残康复行动”,重庆民营医院捐赠500万元救助1000例符合救助条件的贫困患者,每例救助5000元,该项目计划在2017年初开始实施。三是2016年1—3月份协会联合重庆蓝天医院为巫山县、黔江区建卡贫困户实施全额免费医疗救助,共计实施金额32.6万元人民币,惠及贫困患者401人。
(五)为贫困家庭排忧解难。石柱县石家乡黄龙村村民汪小林,因其母亲瘫痪、父亲残疾,家庭贫困,协会捐赠了3万元给汪小林修建农家乐,帮扶其走出了困境。汪小林的农家乐去年7月已修建完工,开始营业,目前农家乐生意良好。 
去年7月,协会会员还为家住巫山县大溪乡的周小庆,女,14岁,为其筹集善款5150元,并前往医院进行了慰问,将爱心善款送达患者母亲苏家芬手中。
(六)组织爱心衣物捐赠活动。2016年8月协会联合市残疾人基金会携手上海拉夏贝尔公司,向巫山、奉节、云阳三个贫困区县山区学生授捐赠了6000余套爱心衣物,帮助他们度过了温暖的秋冬季节。
二、参与扶贫产业开发,促进新农村建设
加强已建项目的管理,完善、提升档次。抓好南川木凉乡村旅游产业园项目的整体规划,推进南川耕读文化园建设。继续坚持为贫困地区产业发展、基础设施等扶贫项目牵线搭桥,提供服务。
(一)协会参与实施的产业开发项目
1.南川木凉耕读文化园项目。“耕读园”秉承“耕读传家”的文化传统,顺应现代都市人“远离尘嚣、静心修己”的文化生活需求,以传统书院研读、农事劳作体验、山水田园休养为主要载体,为中高端人群提供优质的身心锻炼服务,为他们的人生充电续航。“耕读园”将通过国学研修、古琴传习、书画交流、太极禅修、棋茶香花、论坛研讨、高端会议等内容和形式,在实现自身盈利模式的同时,致力于打造南川区乃至重庆市的文化新地标。项目建成将为当地农民脱贫致富提供有效产业支撑,增加农民收入,促进当地乡村旅游的发展。该项目已完成设计规划,通过了专家评审。园区道路已初通,完成了1000立方米畜水池新建,面积达5亩的鱼塘已修建完成,现正在进行主体土建工程的预算,将于2017年元月招标,2月份全面启动建设。
2.奉节兴隆玫瑰园项目。协会与奉节县聚龙农业发展有限公司合作在奉节兴隆镇友谊村新建了近1000亩的农业产业园,并合作开展乡村旅游,协会取得地缝边上四幢风情小木产权,目前该项目经营良好,取得了一定的经济效益和社会效益。
3.开州狮子村狮子山美丽乡村生态旅游扶贫项目。协会招商引资和参与的开县狮子村三峡花海项目,规划占地5500亩,分为4个主题园区及商业配套,分别是爱情花海、红叶文化主题区,养身养老渡假区,特色农业浮化园及商业配套服务区。目前项目已初具规模,正在进行提档升级中。
(二)组织申报大学生村官“连氏”人畜安全饮水项目。积极争取新加坡连氏集团饮水工程扶贫项目,帮助贫困村解决人畜饮水难的问题。去年争取到15个名额,已有10个贫困村进行了申报,6个项目村大学生村官参加了项目实施培训,待连氏集团组织专家到项目实施村进行现场考察后实施。
三、组织会员单位,深入贫困地区考察调研
为助力精准扶贫,打赢扶贫攻坚战,去年4月和8月,协会组织部份会员单位深入黔江、彭水、武隆、城口、开州等地考察调研,及时掌握第一手资料,动员社会力量参与攻坚扶贫。12月协会又组织部份会员到石柱县玉皇殿休闲农业观光园进行了考察调研,为农业观光园的发展提出了建设性的意见。
  • 加大宣传力度,增强全民扶贫意识
与华龙网持续深度合作,该网站在公益版块开辟了扶贫宣传公益,为协会公益活动提供了宣传平台。在重庆电视台开办了《聚焦扶贫》系列专题栏目。进一步加强与媒体单位联系沟通,以会员为重点,积极开展社会捐赠、扶贫项目、慈善公益活动和社会调研。创建了微信、微博宣传平台,加强了宣传力度和信息沟通。
(一)《聚焦扶贫》展播。协会联手重庆电视台《聚焦》栏目组共同打造的《聚焦扶贫》栏目,从去年8月6日开始每周六、周日晚分别在重庆电视台手持频道、生活频道展播,次日重播,直至12月10日止已全部播完38集。该节目主要内容取材于重庆市贫困地区突出典型问题、典型人物、典型事迹,分为走进乡村、致富追梦人、社会同行三个板块,着重反映贫困地区、贫困家庭对脱贫致富的渴望、需求,宣传社会扶贫中的先进典型和感人事迹,呼吁社会各界对贫困地区、贫困家庭和现实问题进一步的关注、关心和支持,积极参与到扶贫攻坚之中。同时我们也希望通过《聚焦扶贫》栏目这个平台,为我们的会员单位和个人提供服务。会员单位和个人对已播出的典型贫困人物进行定点帮扶支助。
(二)组织“音爱无限”大型公益演唱会。与台湾财团法人李照雄慈善基金会于去年11月14日在重庆市人民大礼堂共同组织举办了重庆市纪念第三个国家 “扶贫日”大型公益演唱会。活动期间主要通过集中开展慈善宣传、推介慈善项目、表彰先进典型等活动,依法动员企业履行社会责任,倡导社会各界广泛参与慈善捐赠活动,发动社会关注扶贫,参与扶贫,投入扶贫。
(三)强化网络宣传。与华龙网持续深度合作,协会公益活动可及时在华龙公益版块发布信息,提升了协会的影响力。去年8月29日协会法人、执行会长杨子江同志应邀就“依法行善,助力脱贫”接受了华龙网的专访。向网友们介绍、交流和分享了协会的主要工作任务、近年来的工作成就、贯彻实施好新颁布的《慈善法》,协会将做好的主要工作以及协会工作面临的主要问题和困难。
(四)组织媒体宣传自愿者队伍。为强化扶贫攻坚宣传服务工作,去年协会与重庆大学新闻学院合作,协会作为对口实习单位,招募了34名实习生自愿者,分为四组分别负责协会官方微信、官方微博、内刊制作、协会官网以及华龙网相关内容的推送和协会新闻宣传服务工作。从去年10月底开始,四个志愿者小组就已经开始了宣传工作的策划,共撰写了近2万字的协会微信、微博、内刊、官网以及华龙网推送策划,经过审核,在11月中旬开始实施。目前微信小组已经建立了相关微信公众号“重庆市扶贫开发协会”(微信号JJcqfp),从11月下旬开始推送协会相关新闻报道,每周固定推送一篇,目前为止已经推送了“感恩一路有你”、“志愿者培训进校园”、“C2F模式助奉节扶贫”等文章。同样,微博小组强化了“重庆市扶贫开发协会”官方微博的宣传工作,目前已经获粉丝70人,并从去年11月底开始发布相关内容,每天推送1到3条微博,包括公益相关内容转发、原创新闻等等,力图增加微博用户的互动,实现“大扶贫”的目标。此外,内刊小组、协会官网以及华龙网小组的相关工作正在有条不紊的进行之中。
六、加强协会组织建设,确保扶贫工作顺利进行
协会至换届以来,在新一届今领导班子的带领下,积极转变思路,充分发挥社团组织在扶贫攻坚中的作用。为主动适应社团组织及《慈善法》新规,协会积极谋求出路,增加造血功能,调整结构,规范制度,增强自身适应和生成能
  • 争创星级社团组织。为提升协会形象,协会积极争创星级社团组织,2016年11月底市社团组织管理局组织专家对协会创建星级社团组织进行了现场检查评估,经过市社团组织评估委员会评审,协会获得了三星级社团组织资格。为加强组织建设,协会于去年8月成立了党支部,促进了协会整体工作全面发展。
  • 成立协会专委。为壮大协会队伍,更好的开展扶贫公益活动,有针对性的进行精准扶贫,根据不同类型、类别的扶贫爱心企业和爱心人士,成立不同类型的爱心扶贫专委会,开展扶贫公益活动。各类专委会由协会会同相关企业、有实力的企业家和在某行业有影响力的爱心人士牵头发起成立,由支持扶贫开发事业的企业、社会团体、事业单位等机构和爱心人士自愿组成。其宗旨是致力消除贫困、缩小贫富差距、促进共同富裕、构建社会主义和谐社会,广泛动员社会力量,开展扶贫开发工作,为重庆的减贫事业作出贡献。协会现已初步确定成立教育扶贫爱心专委会,由协会副会长宁左军牵头;文化爱心扶贫专委会,由重庆国学院院长杨芝虎牵头;电商爱心扶贫专委会,由协会副会长张辉牵头。
  • 目前协会面临的问题与困难
  • 壮大会员队伍困难。由于多种原因的影响,目前协会的会员数量一直偏少,协会也通过组织开展专题讲座、考察调研、会员单位产品宣传展示、联谊会等活动的方式希望壮大会员队伍。
  • 政府对扶贫社团组织支持不够,且重庆地区的扶贫氛围不佳。相较于江苏、浙江等沿海城市,重庆的扶贫氛围不佳,政府对扶贫组织的关怀与支持也远远不如沿海城市,这是客观环境造成的。但是相信今后会越来越好。
  • 扶贫开发的资源有限。一方面,扶贫开发的资源优先由政府进行划分,因而等到社团组织手上时已经所剩无几。另一方面,目前的社团组织众多,而协会自身的造血能力又不够,导致了有想法没办法的情况。
八、2017年工作计划
(一)项目建设及管理。一是南川木凉耕读文化园项目。该项目协会占35%的股份,项目总投资预计4000万元,协会拟采取会员众筹的方式进行投资。项目计划2017年6月基本完成土建工程,力争2017年9月投入使用;二是加强现有项目管理,进一步办理和理顺奉节项目的产权关系;三是协会将启动“金硒山泉水”的销售项目,为协会开展公益活动提供资金支持。
(二)实施公益项目。一是积极购买“雨露工程”等政府服务项目;二是实施中斗云项目,在去年实施的基础上,今年按计划在其余区县继续组织实施;三是联合市民营医院协会开展“雨露助残康复行动”,计划救助1000例贫困患者,每例救助5000元,共计500万元,以此缓解贫困家庭就医难、就医贵的问题;四是李氏教育助教扶贫公益项目,协会联系江苏省丹阳市李氏教育基金促进会,继续开展教育扶贫公益活动;五是继续实施连氏人畜安全饮水工程项目,争取连氏集团更大的支持。
(三)强化扶贫公益宣传。与华龙网持续合作,作好扶贫公益宣传工作。加强自愿者队伍建设,办好协会内刊、微信、微博、协会官网。
(四)强化会员管理和服务工作。做好会员发展工作,壮大会员队伍。组织开展专题讲座、考察调研、会员单位产品宣传展示、联谊会等活动。
(五)加强自身建设。积极开展工作,主动作为。一是按照扶贫及社团组织相关政策,积极寻求专业协会的结合点,主动适应社团组织及《慈善法》新规。积极谋求出路,增加造血功能和自身适应和生成能力;二是积极整合会员资源开展扶贫调研等项活动;三是积极整合社会资源,开展公益活动;四是强化内部管理,按照《慈善法》等新规,修改协会章程,申报慈善组织认证,补充和完善相关制度。
(六)加强党支部建设,发挥党支部战斗堡垒作用。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,围绕协会中心工作任务,组织开展党内活动,促进协会工作全面发展。

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